Dans une partie reculée et sous-developpée d'un pays fictif, les habitants essayent de construire une route en asphalte, en dépit de l'attitude du gouvernement à leur encontre.
Le mystérieux justicier Milton a mis en garde Scotland-Yard de son intention de tuer l'avocat Maurice Meister qui est la cause du suicide de sa sœur. Policiers et détectives surveillent la demeure de l'avocat, mais au jour et à l'heure dite Meister est assassiné.